新華社里約熱內(nèi)盧7月7日電
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會晤里約熱內(nèi)盧宣言（摘要）
一、序言
重申秉持互尊互諒、主權(quán)平等、團結(jié)民主、開放包容、深化合作、協(xié)商一致的金磚精神。進一步強化擴員后的金磚政治安全、經(jīng)貿(mào)財金、人文交流“三輪驅(qū)動”合作。通過促進和平，構(gòu)建更具代表性、更加公平的國際秩序，重振和改革多邊體系，推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長，深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，造福各國人民。
歡迎印度尼西亞共和國成為金磚成員國，歡迎白俄羅斯共和國、多民族玻利維亞國、哈薩克斯坦共和國、古巴共和國、尼日利亞聯(lián)邦共和國、馬來西亞、泰王國、越南社會主義共和國、烏干達共和國、烏茲別克斯坦共和國成為金磚伙伴國。
強調(diào)通過《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人氣候資金框架宣言》和《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人工智能全球治理的聲明》的重要意義，支持啟動金磚國家消除社會決定性疾病伙伴關(guān)系。這些倡議展現(xiàn)了我們?yōu)閼?yīng)對緊迫的全球性問題，尋求包容可持續(xù)解決方案的共同努力。
二、加強多邊主義和全球治理改革
重申致力于改革和完善全球治理，本著共商共建共享原則，推動構(gòu)建一個更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反應(yīng)迅速、更具代表性、合法性、民主、負(fù)責(zé)任的國際和多邊體系。重申對多邊主義的承諾，維護國際法，全面完整遵守作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，維護聯(lián)合國在國際體系中的核心作用。
認(rèn)識到多極化進程能為新興市場和發(fā)展中國家提供更多機會，助其挖掘建設(shè)性潛力，享受普惠、包容、公平的經(jīng)濟全球化與合作。強調(diào)面對地緣緊張局勢加劇、經(jīng)濟急劇下行、技術(shù)變革、保護主義措施以及移民等重大全球性挑戰(zhàn)，全球南方是推動積極變革的重要力量。相信金磚國家將持續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用，為全球南方提供表達關(guān)切和優(yōu)先事項的平臺，并在遵循國際法的基礎(chǔ)上，推動構(gòu)建更加公正、可持續(xù)、包容、更具代表性、穩(wěn)定的國際秩序。
憶及2025年是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束80周年。二戰(zhàn)給人類造成了慘不堪言的苦難，尤其是在歐洲、亞洲、非洲、太平洋等地區(qū)。二戰(zhàn)結(jié)束也為創(chuàng)建聯(lián)合國從而使后世免遭戰(zhàn)禍創(chuàng)造了條件。
認(rèn)識到《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》，重申支持對聯(lián)合國包括其安理會進行全面改革，使之更加民主，更具代表性、效力和效率，增加發(fā)展中國家在安理會成員中的代表性，以應(yīng)對普遍的全球性挑戰(zhàn)。支持包括金磚國家在內(nèi)的非洲、亞洲、拉美的新興和發(fā)展中國家在國際事務(wù)中尤其是在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的正當(dāng)愿望。我們認(rèn)可“埃祖爾韋尼共識”和《錫爾特宣言》反映的非洲國家正當(dāng)愿望。我們強調(diào)聯(lián)合國安理會改革應(yīng)擴大全球南方的發(fā)言權(quán)。憶及《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤北京宣言》和《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言》，中國和俄羅斯作為聯(lián)合國安理會常任理事國，重申支持巴西和印度在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的愿望。
重申亟需改革已建立80多年的布雷頓森林體系，使之更加敏捷、有效、可信、包容、符合目標(biāo)、公正、負(fù)責(zé)、具有代表性，提升其合法性。在布雷頓森林體系中，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)言權(quán)和代表性須反映其在世界經(jīng)濟中日益提升的權(quán)重。
在當(dāng)前充滿不確定性和不穩(wěn)定性的背景下，國際貨幣基金組織作為全球金融安全網(wǎng)的核心，必須保持充足的資源和敏捷性。重申國際貨幣基金組織進一步份額調(diào)整不應(yīng)以犧牲發(fā)展中國家的利益為代價，而應(yīng)反映各國在全球經(jīng)濟中的相對地位，并增加新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的份額。
重申由巴西共同主持的2025年世界銀行股權(quán)審議將是強化多邊主義、提升世界銀行集團合法性的關(guān)鍵契機，使其成為更好、更大、更有效的開發(fā)性金融機構(gòu)。將根據(jù)利馬原則繼續(xù)倡導(dǎo)提高發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)和代表性，并通過股權(quán)調(diào)整來糾正發(fā)展中國家代表性不足的歷史問題。
貿(mào)易限制措施激增，無論是濫施關(guān)稅和非關(guān)稅措施，還是以環(huán)保為幌子的貿(mào)易保護主義，都可能導(dǎo)致全球貿(mào)易進一步萎縮，破壞全球供應(yīng)鏈，加劇國際經(jīng)濟貿(mào)易不確定性，從而加劇現(xiàn)有經(jīng)濟差距，影響世界經(jīng)濟發(fā)展前景。對單邊關(guān)稅和非關(guān)稅措施的上升表示嚴(yán)重關(guān)切，這些措施扭曲貿(mào)易并違反世貿(mào)組織規(guī)則。重申支持以規(guī)則為基礎(chǔ)、以世貿(mào)組織為核心的開放、透明、公平、包容、平等、非歧視、協(xié)商一致的多邊貿(mào)易體制，支持對發(fā)展中成員的特殊與差別待遇。
譴責(zé)實施違背國際法的單邊強制措施。重申這些措施尤其是單邊經(jīng)濟制裁和次級制裁，對目標(biāo)國普通民眾的發(fā)展權(quán)、健康權(quán)、糧食安全等人權(quán)產(chǎn)生深遠影響，對貧困和弱勢群體的影響尤甚，并加深數(shù)字鴻溝、加劇環(huán)境挑戰(zhàn)。
重申致力于增進國際合作和團結(jié)，加強全球衛(wèi)生治理。強調(diào)世界衛(wèi)生組織作為聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)國際衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)所發(fā)揮的作用。承諾積極支持強化全球衛(wèi)生架構(gòu)，推動其實現(xiàn)平等、包容、透明、迅速反應(yīng)，不讓任何國家掉隊。
強調(diào)人工智能全球治理應(yīng)降低潛在風(fēng)險，著力解決包括全球南方國家在內(nèi)的各國需求。世界各國應(yīng)共同努力，構(gòu)建以聯(lián)合國為核心的人工智能治理體系，在各國法律允許范圍內(nèi)確保廣泛包容的人工智能國際合作與獲取，加強發(fā)展中國家人工智能能力建設(shè)。
三、促進和平、安全和全球穩(wěn)定
呼吁國際社會通過政治外交手段應(yīng)對挑戰(zhàn)及相關(guān)安全威脅，降低沖突風(fēng)險，強調(diào)需致力于沖突預(yù)防，包括解決沖突的根源問題。強調(diào)秉持安全不可分割原則，堅持通過對話協(xié)商和外交途徑以和平方式解決國家間的分歧和爭端。鼓勵地區(qū)組織在預(yù)防和解決沖突中發(fā)揮積極作用，支持一切有利于和平解決危機的努力。強調(diào)應(yīng)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，將調(diào)解與預(yù)防性外交作為避免危機及防止危機升級的重要工具。
關(guān)于烏克蘭問題，贊賞地注意到旨在通過對話和外交手段和平解決沖突的相關(guān)調(diào)解和斡旋建議，包括“和平之友”小組。期待當(dāng)前努力能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的和平。
強烈譴責(zé)一切恐怖主義行徑，無論其動機為何、無論何時何地，由何人所為，此類行為均是犯罪且毫無道理。敦促確保對恐怖主義零容忍，在反恐問題上拒絕雙重標(biāo)準(zhǔn)。
四、深化國際經(jīng)濟、貿(mào)易和金融合作
在新開發(fā)銀行即將開啟高質(zhì)量發(fā)展的第二個“金色十年”之際，認(rèn)識到并支持其在全球南方發(fā)展和現(xiàn)代化進程中發(fā)揮更加強有力和戰(zhàn)略性作用。歡迎新開發(fā)銀行穩(wěn)步提升其能力，包括資源動員、促進創(chuàng)新、擴大本幣融資、多元化資金來源、支持具有重大影響的項目等。認(rèn)可并鼓勵新開發(fā)銀行持續(xù)擴大成員規(guī)模、完善治理架構(gòu)。堅定支持新開發(fā)銀行進一步擴員。
歡迎金磚國家財金智庫網(wǎng)絡(luò)為促進學(xué)術(shù)界、政策制定者和頂尖研究人員之間的協(xié)作所作出的寶貴貢獻，并贊賞該組織制定的工作計劃和優(yōu)先事項。
承諾遵循高效、透明、現(xiàn)代化、包容和可持續(xù)的原則，按照各自國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，致力于確保供應(yīng)鏈韌性，重點關(guān)注發(fā)展中國家需求。重申要進一步推動私營部門積極參與，支持中小微企業(yè)發(fā)展，培育更具韌性、更富活力的全球貿(mào)易生態(tài)體系。
歡迎建立金磚國家工業(yè)能力中國中心。贊賞金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地組織金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇、金磚國家工業(yè)創(chuàng)新大賽、金磚國家新工業(yè)革命展覽會等活動，以及過去5年金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地培訓(xùn)項目，歡迎成立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地培訓(xùn)項目獎學(xué)金。認(rèn)可在巴西擔(dān)任主席國期間，由中國聯(lián)合主辦、中國－金磚國家人工智能發(fā)展與合作中心承辦的金磚國家人工智能高級別論壇于第9屆金磚國家工業(yè)部長會議期間在巴西利亞舉辦。
贊賞2025年中國與巴西共同舉辦金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新論壇。歡迎金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院通過人工智能、下一代通信、互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)4.0應(yīng)用、電磁輻射等研究組的權(quán)責(zé)文件，以及提名研究院院長和副院長，并期待各研究組取得切實成果。
慶祝金磚國家科技創(chuàng)新領(lǐng)域合作十周年里程碑，認(rèn)可2015年巴西、俄羅斯、印度、中國和南非科技創(chuàng)新部長簽署科技創(chuàng)新合作諒解備忘錄以來取得的重大成就。重申金磚國家科技創(chuàng)新合作的最終目的是通過以合作為基礎(chǔ)的伙伴關(guān)系，打造促進金磚國家發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力，為加強金磚國家之間的友誼、相互理解和和平關(guān)系作出貢獻。
歡迎推進深海聯(lián)合研究合作議程，包括完善金磚國家深海資源國際研究中心權(quán)責(zé)范圍。
五、應(yīng)對氣候變化和促進可持續(xù)、公平和包容性發(fā)展
強調(diào)致力于維護多邊主義，呼吁作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》締約方的所有國家恪守其現(xiàn)有承諾，維持并加大應(yīng)對氣候變化的行動力度。進一步重申，為實現(xiàn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的目標(biāo)，將堅定不移地致力于應(yīng)對氣候變化，加強《巴黎協(xié)定》的全面有效落實，體現(xiàn)基于不同國情的公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則。
強調(diào)要確保發(fā)展中國家獲得及時、可負(fù)擔(dān)的氣候融資，這對于推動將氣候行動與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的公正轉(zhuǎn)型路徑至關(guān)重要。強調(diào)根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》，向發(fā)展中國家提供和調(diào)動資源是發(fā)達國家應(yīng)盡的責(zé)任。
反對以環(huán)境關(guān)切為借口采取不符合國際法的單邊、懲罰性和歧視性保護主義措施，如單邊和歧視性碳邊界調(diào)整機制。重申全力支持第28屆聯(lián)合國氣候變化大會關(guān)于避免基于氣候或環(huán)境的單邊貿(mào)易措施的呼吁。反對蓄意破壞全球供應(yīng)鏈和生產(chǎn)鏈、扭曲競爭的單邊保護主義措施。
重申承諾實現(xiàn)符合各國實情的公正和包容的能源轉(zhuǎn)型，為所有人提供可負(fù)擔(dān)、可靠、可持續(xù)的現(xiàn)代能源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7。呼吁金磚國家加強合作，加速實現(xiàn)這一目標(biāo)。
重申致力于在金磚國家框架下加強環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展合作，維護多邊主義，加強全球環(huán)境治理。制定、通過和實施應(yīng)對氣候變化、生物多樣性喪失和污染的措施，包括單邊措施，都必須符合相關(guān)多邊環(huán)境和貿(mào)易協(xié)定的原則和規(guī)定，不得構(gòu)成任意或不合理歧視的手段，也不得構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制。贊賞中國設(shè)立昆明生物多樣性基金及所作貢獻。
六、促進人類、社會和文化發(fā)展的伙伴關(guān)系
重申致力于確保促進和保護民主、所有人的人權(quán)和基本自由，在互利合作的基礎(chǔ)上構(gòu)建人類命運共同體。
在《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》通過三十周年之際，重申致力于提升婦女在各領(lǐng)域的權(quán)利和領(lǐng)導(dǎo)地位。
歡迎金磚國家衛(wèi)生機構(gòu)加強合作，支持金磚國家疫苗研發(fā)中心、金磚國家結(jié)核病研究網(wǎng)絡(luò)，支持在衛(wèi)生系統(tǒng)中有效、符合倫理地應(yīng)用人工智能并健全數(shù)據(jù)治理的各項倡議。重申上述措施在促進具有韌性、平等、包容的衛(wèi)生系統(tǒng)方面發(fā)揮重要作用。
贊賞金磚國家通過可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建包容、以人為本的勞動力市場，在促進高質(zhì)量、充分和富有成效的就業(yè)方面取得的進展。致力于制定包容性政策，負(fù)責(zé)任地運用技術(shù)以確保智能向善并惠及每一個人。
呼吁尊重文化多樣性，高度重視傳承、創(chuàng)新和創(chuàng)造，共同倡導(dǎo)開展國際人文交流與合作，認(rèn)可聯(lián)合國大會通過的第78/286號關(guān)于設(shè)立“文明對話國際日”決議。
